Azahar es un programa de cooperación al desarrollo en materia de desarrollo sostenible , protección del medio ambiente y conservación de los recursos naturales en en Mediterráneo. Azahar se dirige hacia tres grandes subregiones del Mediterráneo - Magreb , Oriente Medio y Sudeste de Europa.

Este programa se enmarca en el cumplimiento del Objetivo del Desarrollo del Milenio número 7 de las Naciones Unidas : " Garantizar la sostenibilidad del Medio Ambiente ", lo que implica que cualquier política de desarrollo que se promueva desde la Cooperación Española debe integrar los principios de desarrollo sostenible , reducir la pérdida de recursos naturales , e incidir en los aspectos de la sostenibilidad ambiental más ligada al bienestar humano.

Asimismo , el Programa Azahar está abierto a la participación de otras comunidades autónomas y administraciones locales , al igual que la sociedad civil a través de ONGD e instituciones académicas y de investigación que manifiesten su interés y que hayan desarrollado o tengan la intención de desarrollar acciones significativas en los ámbitos de actuación del Programa Azahar .De este modo desde el Programa Azahar se busca fomentar la complementariedad y crear sinergias entre las distintas actividades que se llevan a cabo , con la finalidad de aunar esfuerzos y promover la coherencia y eficiencia de las acciones , mejorar su gestión y optimizar su aplicación.

Ámbito de actuación en el Mediterráneo :

1. Planificación y gestión ambiental : El objetivo principal de este ámbito de actuación es promover la conservación de los recursos del medio ambiente mediante la adopción de políticas sostenibles de ordenación de los recursos naturales en los países socios de Azahar.

2.  Mejorar las condiciones ambientales de las poblaciones : El objetivo principal de este ámbito de actuación es mejorar las condiciones ambientales de las poblaciones urbanas y rurales , a través de un mejor acceso al agua potable y a los servicios de saneamiento.

3. Producción y comercialización sostenible : Su objeto es favorecer la adopción de patrones de desarrollo sostenible en los sistemas. de producción. Para ello las acciones concretas a desarrollar se agrupan en las líneas de actuación siguiente : Sector primario y comercio sostenible , Industria , energía y transporte , Sector servicios . 

4. Formación , fortalecimiento industrial y enfoque de género : Se basa en el fortalecimiento del capital humano y social , básico para la consecución de los objetivos de los ámbitos de actuación anteriores. Las acciones concretas a desarrollar se agrupan en  a) Gobernabilidad : Acciones específicas para contribuir al desarrollo de políticas ambientales eficaces en los países socios , b) Educación e investigación y divulgación : Concierne a las acciones relativas al apoyo a la investigación ambiental , al desarrollo de vínculos entre los centros de investigación y los proyectos de desarrollo, c) Género : Esta línea de actuación incluye actividades destinadas a fomentar la participación de las mujeres en las desiciones  que afectan al medio ambiente , d ) enfoque sectorial : se desarrollarán proyectos que respondan de manera específica a las líneas de actuación anteriores , e ) enfoque transversal : en todas las actuaciones del Programa Azahar , se integrarán de manera horizontal , los aspectos relativos al fortalecimiento de capacidades locales , enfoque de género y el desarrollo y acceso al conocimiento.